大限已过公示企业业务如常或停业或并购支付行业变局重生

2010年6月，央行正式公布了《非金融机构支付服务管理办法》，支付企业在2011年9月1日前未获得“支付业务许可证”则不得继续从事支付业务。于是，今年的9月1日被业界称为“大限”。如今，“大限”已在业界的揣测和不安中过去。众多支付类企业的现有业务照常运行，只有部分未被公示企业的现有业务受到影响。

或存在过渡期

“我们不能算是落选。”虽然在前两批获得牌照的企业中，未见已被公示的中国电信天翼电子商务有限公司(简称天翼电商)的身影，但该公司一位产品总监告诉《中国计算机报》记者，目前，他们这批申请企业的流程还没处理完。

据记者了解，企业向央行提交牌照申请后，其申请材料先要经过初步审核，通过初步审核的企业会被公示出来。公示后，企业将受到央行更细致的审核，通过审核的企业才可获得牌照。

“央行发第二批牌照的时候，我们三大运营商还没有走完所有手续。我得到的消息是，虽然有的企业没有获得牌照，但如果条件基本通过了，会有一个临时的过渡期。”该产品总监表示。不过，这一过渡期会有多长，哪些业务须停，哪些业务可运作，他表示，公司还没有收到央行的正式通知。

而另一家公示了但没有获得牌照的企业支付通的内部人士也告诉本报记者，他们没申请下来的原因是申请时间比较晚，“我们8月中下旬才公示的，时间上很紧张”。

易观国际分析师张萌也表达了类似的看法：“现在没有拿到牌照但公示的企业还会陆续被审批，然后还将经历一个牌照陆续发放的过程。所以公示企业的业务应该还会继续进行。”

张萌的理由是，截至9月1日，已经获得公示的企业是170多家，第二批审批下来的只有13家，从这13家公示的日期来看，基本上都是在今年6月份之前公示的。“这么大的企业数量，央行要一步步进行核查、审批，时间确实比较紧;此外，业界非常有希望拿到牌照的企业，比如三大运营商的支付公司，现在也都还没拿到牌照。从这两方面综合考虑，我们预计这13家应该不会是最后一批拿到牌照的企业。”

而对于业界流传的一种说法：“9月1日前没有公示的企业就没有机会再拿到牌照”，张萌也表示听到了，但是由于现在央行还没有官方的消息，不好下判断。

公示企业现有业务正常运转

据记者了解，目前，大部分支付企业的业务还在正常运转。支付通的内部人士表示，他们并没有接到央行的通知，现有业务还在进行当中，而且“还没听说过我们支付业内有停止业务的”。

该内部人士的话虽然不见得完全反映市场情况，但至少可以说明，大范围的业务停止现象并没有发生。

艾瑞咨询分析师梁燕看到的情况亦是如此：在移动支付这块，被公示企业的现有业务还在运转。

不过，虽然被公示而没获得牌照的企业还在做现有业务，但是其中部分企业已经停止了新业务的发布。

天翼电商的上述产品总监表示，牌照问题对现有业务的影响不大，都还在开展着，在等待央行的进一步通知。他所指的现有业务主要是做了很长时间的且为传统电信用户服务的支付业务，而“一些新业务比如预付卡业务等，以及一些敏感业务，在央行下发通知之前，肯定不做了。我们现在在为新业务做技术储备，在央行正式允许之前，我们不会对外发布这些新业务”。

而在预付费卡方面，梁燕也表示，从市场整体反应和支付企业的做法来看，基本上是，还没拿到牌照的企业不再发行新卡，但市场上的存量卡还可使用。

市场变局重生

没有被公示的支付公司北京云网无限网络技术有限公司(以下简称“云网”)在8月份就发布了其在线支付平台支付@网“将于2011年9月1日0时起终止支付服务”的公告。同样没有获得公示的、做预付费卡的企业斯玛特虽然还在运营业务，但是商户中已存在一些停用现象，如欧尚和OLE超市就表示从9月1日起暂停使用斯玛特卡。“停用的不止一家，一些企业的官方解释是"和斯玛特的协议到期了，暂时还没有续约"，但我认为这还是与政策方面有关系。” 梁燕向记者表示。

可以看出，部分未公示企业的相关业务已受影响，此时，并购热潮也开始涌动。

此前，易宝支付、汇付天下的内部人士都表达了相关的收购意向，而9月5日，支付宝则先人一步，收购了安卡支付。

虽然支付宝的相关人士表示，收购交易的发生并非因为安卡支付本身出现了困难，而是因为双方在业务方面能够形成互补优势。“安卡之前做的是外币卡的收单交易，用户需要用美金卡去购买服务，而支付宝有人民币跨境交易的相关资格。合并后，用户可以用人民币去购买服务”。

但梁燕和张萌都认为，这一举措还是和牌照有关系。“支付宝选择在大限之后宣布合作，一方面可能是想观望一下市场上可供收购的企业的情况;另一方面，安卡支付作为一个全外资企业，在牌照申请方面会遇到困难，支付宝因此能够在收购价格等收购条款方面获得谈判优势。” 梁燕解释说。张萌也指出：“毕竟安卡支付是一家外资企业，外资企业在牌照申请这块肯定会遇到障碍。”

实际上，除了未公示企业受影响外，获得牌照的企业也会受到制约。

“在第一批获得牌照的企业中，有的企业可能申请的业务类型有五六种，但是，批复的只有一两种。此外，企业可能申请的是全国范围的业务，但是最后批复的是地域性的业务。” 梁燕向记者透露，“比如获得牌照的钱袋网，它获得的是"互联网支付"和"移动电话支付"的业务许可，后来它又补充申请了"货币汇兑"和"银行卡收单"的业务许可。” 梁燕认为，企业遇到这种问题，必须想办法积极补救。如果补救后还不能取得相关业务许可的话，该企业就必须考虑是坎掉相关业务，还是和获得相应许可的企业去合作。”

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