中石油差别化征收石油特别收益金_[新闻new]
发布时间:2021-09-10 16:32:13
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来源:金属丝厂家
中石油:差别化征收石油特别收益金
由《2012年国内外油气行业发展报告》中,中石油集团经济技术研究院提议对石油特别收益金实行差别化征收政策,同时调整特别收益金的使用方向,投向有利于增加资源基础和保证石油供应安全的建设项目上。
“近年来我国勘探新发现的资源多为低渗、低丰度储量。为鼓励油企加大投资,开发低品位的石油资源,应比照油气资源税的优惠政策,研究出台对稠油、高凝油、三次采油、低丰度油气田、深水油气田等的石油特别收益金予以减免的政策和操作细则。”报告称。
报告同时指出,特别收益金除用于对成品油调价影响的补贴外,还应投向有利于增加资源基础和保证石油供应安全的建设项目。“特别是海外风险勘探项目和国内风险勘探项目,给予全额资金支持。对企业风险勘探成功,则将投资转作国家资本金,若失败,则作为风险勘探沉没的资金予以核销。”
对于起征点,该报告认为应提高至70美元/桶。其理由是,征收环境已发生变化,包括“人民币升值导致起征点实际下降10.7美元、油气资源税增加相当于起征点下降11.9美元、生产成本上升以及成品油提价不到位等”。
“从提高国内石油企业国际竞争力,保障国家能源供应安全角度考虑,应当适时调整特别收益金政策。”报告称。
石油特别收益金俗称“暴利税”,2006年3月26日开始实施,征收初衷在于调控垄断行业的高利润,将生产原油企业的溢价收益收归国家财政,再用以协调石油行业内部上下游利益。目前其起征点为55美元。
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